Указ Мэра Москвы от 26.08.2015 N 55-УМ
"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственным гражданским служащим города Москвы запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, и внесении изменений в правовые акты города Москвы по вопросам противодействия коррупции"	
 Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru 

Дата сохранения: 28.06.2016 

26 августа 2015 года	N 55-УМ	

УКАЗ

МЭРА МОСКВЫ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА МОСКВЫ, ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ГОРОДА МОСКВЫ
ЗАПРЕЩАЕТСЯ ОТКРЫВАТЬ И ИМЕТЬ СЧЕТА (ВКЛАДЫ), ХРАНИТЬ
НАЛИЧНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ЦЕННОСТИ В ИНОСТРАННЫХ
БАНКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВЛАДЕТЬ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ИНОСТРАННЫМИ
ФИНАНСОВЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ВОПРОСАМ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

В связи с принятием Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции" и Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы":
1. Утвердить перечень должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственным гражданским служащим города Москвы запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (приложение).
2. Установить, что руководители государственных органов города Москвы ежегодно обеспечивают:
2.1. Подготовку и утверждение списков должностей государственной гражданской службы города Москвы, составленных в соответствии с перечнем должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственным гражданским служащим города Москвы запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (далее - списки).
2.2. Ознакомление со списками государственных гражданских служащих города Москвы, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы, включенные в списки.
2.3. Представление ежегодно до 1 февраля списков в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы.
3. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (в редакции указов Мэра Москвы от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ, от 7 июля 2014 г. N 37-УМ):
3.1. Название указа изложить в следующей редакции:
"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
3.2. В преамбуле, пунктах 1 и 2.1 указа слова "при назначении на которые граждане и" исключить.
3.3. В названии приложения к указу слова "при назначении на которые граждане и" исключить.
4. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 7 сентября 2009 г. N 65-УМ "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке их опубликования" (в редакции указов Мэра Москвы от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ, от 28 апреля 2012 г. N 24-УМ, от 8 августа 2013 г. N 69-УМ, от 27 мая 2014 г. N 27-УМ, от 10 декабря 2014 г. N 87-УМ):
4.1. Пункт 2 приложения 1 к указу изложить в следующей редакции:
"2. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возлагается на:
- гражданина, претендующего на замещение государственной должности, и лицо, замещающее по состоянию на 31 декабря отчетного года государственную должность;
- гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, и лицо, замещающее по состоянию на 31 декабря отчетного года должность, предусмотренную перечнем должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - перечень должностей).".
4.2. В пункте 3.1 приложения 1 к указу слова ", предусмотренные перечнем должностей, указанным в пункте 2 настоящего Положения" исключить.
4.3. В пункте 3.3 приложения 1 к указу слова "указанным в пункте 2 настоящего Положения," исключить.
4.4. В пункте 6 приложения 1 к указу слова "Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы," заменить словами "Государственный гражданский служащий города Москвы (далее - гражданский служащий), замещающий должность гражданской службы, предусмотренную перечнем должностей,".
4.5. Пункт 7 приложения 1 к указу изложить в следующей редакции:
"7. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, не включенную в перечень должностей, и претендующий на замещение должности гражданской службы, включенной в указанный перечень должностей, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктами 2, 3.1 и 4 настоящего Положения.".
5. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 27 сентября 2010 г. N 68-УМ "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов" (в редакции указов Мэра Москвы от 18 февраля 2011 г. N 13-УМ, от 22 июля 2011 г. N 55-УМ, от 28 апреля 2012 г. N 24-УМ, от 8 августа 2013 г. N 69-УМ, от 27 мая 2014 г. N 27-УМ, от 19 ноября 2014 г. N 81-УМ):
5.1. Приложение 1 к указу дополнить пунктом 13.2.3 в следующей редакции:
"13.2.3. Заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.".
5.2. Пункт 13.6 приложения 1 к указу изложить в следующей редакции:
"13.6. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы города Москвы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы города Москвы в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.".
5.3. Пункт 17 приложения 1 к указу изложить в следующей редакции:
"17. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы города Москвы в государственном органе. При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы города Москвы в государственном органе, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии гражданского служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки гражданского служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы города Москвы в государственном органе (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по его информированию о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.".
5.4. Приложение 1 к указу дополнить пунктом 23(1) в следующей редакции:
"23(1). По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 13.2.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
23(1).1. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными.
23(1).2. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.".
6. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 21 марта 2013 г. N 22-УМ "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (в редакции указов Мэра Москвы от 8 августа 2013 г. N 69-УМ, от 27 мая 2014 г. N 27-УМ, от 10 декабря 2014 г. N 87-УМ):
6.1. Пункт 2.1 указа после слов "уставных (складочных) капиталах организаций)" дополнить словами "(далее - сделка)".
6.2. В пункте 2.1.2 указа слова "перечень должностей, утвержденный указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" заменить словами "перечень должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
6.3. Пункт 2.2 указа изложить в следующей редакции:
"2.2. Представленные в соответствии с настоящим указом сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего одну из должностей, указанных в пункте 2.1 настоящего указа, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются на официальном сайте государственного органа города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Размещение указанных сведений обеспечивается кадровой службой соответствующего государственного органа города Москвы и осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о расходах, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и защите персональных данных.".
6.4. Дефис первый пункта 2.3.1 указа изложить в следующей редакции:
"- о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;".
6.5. Пункт 1 приложения 1 к указу изложить в следующей редакции:
"1. Порядок представления лицами, замещающими отдельные государственные должности города Москвы и должности государственной гражданской службы города Москвы, сведений о расходах (далее - Порядок) определяет правила представления сведений о расходах лиц, замещающих государственные должности города Москвы, за исключением депутатов Московской городской Думы (далее - лица, замещающие государственную должность), и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы (далее - лица, замещающие должности гражданской службы), включенные в перечень должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".".
6.6. Пункт 2 приложения 1 к указу изложить в следующей редакции:
"2. Лица, включенные в перечень должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", обязаны ежегодно представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.".
6.7. Пункт 1 приложения 2 к указу изложить в следующей редакции:
"1. Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих отдельные государственные должности города Москвы и должности государственной гражданской службы города Москвы (далее - Порядок), устанавливает правила принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности города Москвы, за исключением депутатов Московской городской Думы (далее - лица, замещающие государственные должности), и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы (далее - лица, замещающие должности гражданской службы), включенные в перечень должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный указом Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу данного лица и его супруги (супруга) в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - контроль за расходами).".
6.8. Пункт 2 приложения 2 к указу изложить в следующей редакции:
"2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершена сделка (совершены сделки) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.".
7. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н.

Мэр Москвы
С.С. Собянин

Приложение
к указу Мэра Москвы
от 26 августа 2015 г. N 55-УМ

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА МОСКВЫ,
ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
ГОРОДА МОСКВЫ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ОТКРЫВАТЬ И ИМЕТЬ СЧЕТА (ВКЛАДЫ),
ХРАНИТЬ НАЛИЧНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ЦЕННОСТИ В ИНОСТРАННЫХ
БАНКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВЛАДЕТЬ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ИНОСТРАННЫМИ
ФИНАНСОВЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ

1. Должности государственной гражданской службы города Москвы, отнесенные Реестром должностей государственной гражданской службы города Москвы, утвержденным указом Мэра Москвы от 31 марта 2005 г. N 20-УМ "О Реестре должностей государственной гражданской службы города Москвы", к высшим должностям государственной гражданской службы города Москвы.
2. Должности государственной гражданской службы города Москвы, включенные в номенклатуру должностей государственных гражданских служащих города Москвы, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, исполнение обязанностей по которым предусматривает допуск к сведениям особой важности.